2020年，联盟会员单位陕西省联社认真贯彻落实党中央、国务院统筹疫情防控和社会经济发展的战略部署，按照人民银行和陕西省委省政府相关工作要求，全力推动稳企业保就业各项措施落地见效。在人民银行西安分行金融支持稳企业保就业考核评价工作中，被评为优秀类机构。

纾困解困，聚焦小微稳企业保就业

疫情发生后，陕西省联社早谋划早部署，在全国银行同业中率先出台贷款延期还本付息政策，指导全省农合机构把经营重心和信贷资源向中小微企业特别是普惠型小微企业等实体经济领域倾斜，印发专项通知开辟疫情保供小微企业的融资绿色通道，积极组织“百行进万企”融资对接活动，建立了一把手负责、多级包抓、主动对接的银企融资对接机制，为小微企业注入流动性资金保障，全力帮助小微企业纾困解困。2020年，“陕西信合金融助力复工复产”被全国银行业协会评选为2020年金融服务中小微企业优秀案例、陕西省联社被评为陕西省银行业“百行进万企”融资对接工作先进单位。截至2020年末，全陕西省农合机构小微企业贷款余额1583.22亿元，占贷款比例56.19%；当年累计为受疫情影响较大的各类客户办理贷款延期还本付息4.44万户、335.13亿元。

首贷扩面，推动普惠金融全面覆盖

陕西省联社将小微企业“首贷”提升至经营战略高度，将小微企业贷款“增量、扩面、提质、降本”纳入2020年信贷投向管理指导意见，建立了线上线下相结合的“首贷”服务机制，依托农合机构点多面广的优势，以网格化管理为抓手，在全省实施个体工商户全面建档评级授信，着力解决小微企业“融资难”问题，提高普惠金融服务覆盖率，通过做实“首贷”提高普惠金融服务可得性。截至2020年末，全省农合机构普惠型小微企业贷款10.5万户、499亿元，余额增速高于各项贷款增速9.59个百分点，个体工商户贷款7.48万户、141.68亿元，新增小微企业贷款的首贷率达到32.2%。

布局线上，增强普惠金融服务便利

为全面提升普惠金融服务效率，加快布局线上非接触金融服务，陕西省联社建立了个人线上数字贷款“秦e贷”和小微线上数字贷款“秦V贷”两大品牌双轮驱动的多层次普惠型线上数字贷款产品体系，推出“秦e贷-战疫快贷”产品，充分发挥“秦e贷”线上申请、纯信用、放款快、7×24小时一站式服务的特点，结合“助农e终端”、移动营销PAD等移动设备，为客户提供线上线下一体化金融服务，做到了普惠金融“足不出村、足不出户”。截至2020年末，全省农合机构通过线上渠道累计向49.01万客户投放贷款589.45亿元。

精准滴灌，畅通货币政策红利传导

2月25日国务院常务会及2月26日人民银行金融支持中小微企业复工复产电视会议后，陕西省联社及时落实再贷款专项额度政策，组织开展了“复工复产专项贷”活动，指导全省农合机构用好再贷款、再贴现货币工具，加快投放符合支农支小再贷款标准的涉农及小微企业贷款，并建立了日监测和督导机制。2月27日，铜川市耀州联社向石柱镇某涉农商户成功发放了陕西省首笔符合支农再贷款标准的涉农贷款50万元；当天，宝鸡渭滨农商行向陕西某电气公司发放了陕西省首笔符合支小再贷款标准的小微企业贷款1000万元。2020年，全省农合机构累计办理再贷款197.32亿元，同比增加168.72亿元。

减费让利，勇担让利实体社会责任

陕西省联社连续出台减费让利政策，对新增民营及小微企业贷款利率实施最高100个基点的优惠,按行社建立了普惠小微企业贷款利率周监测机制,约谈利率下降不明显的行社高管，全面清理小微企业融资收费项目，督促全省农合机构严格落实“ 七不准”、“四公开”、“两禁两限”等收费要求。同时，加大与国开行转贷款合作力度，帮助行社拓宽支农支小低成本贷款资金来源。在经营目标考核方面，陕西省联社以降利让利和普惠金融服务为导向，合理确定全省财务考核目标，确保减费让利落到实处。2020年，全省农合机构新增普惠型小微企业贷款利率较年初下降1.13个百分点。

信用支撑，降低小微企业融资门槛

陕西省联社积极与陕西省发改委“信易贷”展开全面合作，进一步加大小微企业信用贷款投放量，缓解小微企业“担保难”问题。2020年，陕西省联社组织开展了以提升小微企业信用贷款占比为目标的“鱼水行动”，指导全省农合机构优化风险评估机制，降低授信门槛，减少抵押担保依赖。同时，将个体工商户小额信用贷款额度提高至50万元，小微企业主信用贷款额度提高至500万元，全面满足初创期小微企业信用贷款需求。2020年全省农合机构累计发放普惠小微信用贷款146.01亿元，信用贷款余额占普惠小微贷款比例达到16.79%。

立足后疫情时代的金融服务，陕西省联社将坚决贯彻落实中省有关稳企业保就业决策部署，以助推乡村振兴战略为中心，以服务实体经济、县域经济和发展普惠金融为己任，全面增强支农支小金融服务能力，持续加大信贷投放总量，为谱写陕西省新时代追赶超越新篇章提供高质量金融支撑！

供稿人：陕西省农村信用社联合社业务管理部 逯浩方